miércoles, 25 de septiembre de 2013

Entrevista con José Luis Sahuquillo, secretario de AVAPOL


"El Gobierno Abierto basa la gestión de los asuntos públicos en la transparencia"


Juan D. Sánchez. Los días 21 y 22 de noviembre tenemos una cita con el I Congreso Internacional de Open Government. Organizado por la Asociación Valenciana de Politólogos (AVAPOL), la Universitat Valènciana y DerechoTICS, este encuentro se presenta muy prometedor. Expertos de primera fila debatirán sobre Gobierno Abierto, un modelo de gestión de las instituciones con mucho futuro. Conversamos sobre el tema con José Luis Sahuquillo, secretario de AVAPOL y codirector del congreso. Cuando hablamos de Open Government, estamos hablando de uno de los ingredientes de la Comunicación Política Cívica.


Juan Diego: ¿Cómo definiría una política de Gobierno Abierto? 

José Luis Sahuquillo: Creo que existen diferentes proyecciones o perspectivas del Gobierno Abierto en función del área técnica de la que se estudie. Me explico: estamos viendo como son muchos los que trabajan el OGOV desde las ingenierías, desde el periodismo, desde el activismo, etc. Mi punto de vista es muy diferente, ya que intento aportar al cambio social y político desde la perspectiva de la politología. Creo que los politólogos y politólogas tenemos mucho que decir y aportar en esta materia. En definitiva y contestando a tu pegunta, creo que el Gobierno Abierto es una nueva e innovadora (aunque demanda por muchos) forma de gestionar los asuntos públicos basada en amplios y variados parámetros de  transparencia, rendición de cuentas y  participación ciudadana.  Estoy convencido que si seguimos esta nueva gobernanza eliminaremos o corregiremos la preocupante desafección de los ciudadanos por los asuntos públicos y la política. 

JD.: ¿Existe alguna administración en España que sea un modelo a seguir? 

@jsahuquillo: Como en otras muchas materias el Gobierno Abierto ha llegado tarde a España, pero creo que estamos en un periodo o etapa política idónea para asumir cambios como la modernización de las AAPP o crear instrumentos y técnicas que hagan de nuestra denostada democracia representativa un poco más participativa.  A nivel estatal se ha trabajado mucho en reutilización de información pública y open data. El proyecto http://datos.gob.es/datos/ se puede considerar como un éxito. Todo ello, gracias al buen trabajo que ha desarrollado y desarrolla el ente público red.es En un nivel territorial más bajo, como es el caso de autonomías, los resultados son muy heterogéneos, de manera que muchas como Euskadi, Catalunya y Castilla y León están trabajando bastante bien.  A nivel municipal hay muchos casos en los que se están invirtiendo recursos humanos, técnicos y económicos, como son Terrasa (Barcelona) o Quart de Poblet (Valencia). En definitiva, han sido ya muchos los que han percibido la importancia de esta materia y seguro, serán muchos más en los próximos cinco años.

JD.: ¿Pónganos tres ejemplos concretos de lo que podría hacer un ayuntamiento para adentrarse en el Open Government? 

@jsahuquillo: Cuando un ayuntamiento se plantea aplicar algún tipo de proyecto o iniciativa de Open Government ha de tener en cuenta algunas claves para aplicar este tipo de políticas. Hace unos meses las publicaba en la revista ‘Más Poder Local’. Lo más importante en este sentido es que se comience desde cero. No hay por qué crear grandes proyectos para que una televisión nacional venga a recoger la noticia. Lo importante aquí es adentrarnos en la materia, y como cualquier principiante, se ha de empezar por la A y terminar por la Z. En concreto, yo recomendaría, en primer lugar, realizar un diagnóstico de la situación del municipio y/o consistorio. No podemos empezar bien un proyecto si no sabemos dónde nos encontramos. Una vez tengamos ese diagnóstico, se puede empezar por aperturar información y documentación pública. La información municipal tiene que estar al servicio de la ciudadanía, no guardada en un cajón de la quinta planta.  Esto lo ha hecho en el último mes el Ayuntamiento de Málaga. Paulatinamente se pueden diseñar diferentes iniciativas en aras al aumento de la participación ciudadana y el consenso ciudadano. 

JD.: ¿Qué nos encontraremos en el I Congreso Internacional sobre Open Government? 

@jsahuquillo: El I Congreso Internacional sobre Open Government organizado por la Universitat de València, la plataforma DerechoTICS y la Asociación Valenciana de Politólogos AVAPOL pretende congregar durante los días 21 y 22 de noviembre a un amplio elenco de expertos, académicos y políticos interesados en aplicar políticas de Gobierno Abierto.

Desde que comenzamos las conversaciones entre los organizadores en el año 2012 nos planteábamos que existía una necesidad de congregar en un evento toda la información y documentación referente a esta incipiente materia de manos de las personas que han trabajo en ello. Por eso, hemos querido abrir el congreso a cualquier interesado en darnos a conocer su experiencia. Creemos que en materia de Gobierno Abierto no existen verdades absolutas, sino visiones y perspectivas diferentes de entender la materia.

A día de hoy (21/09/2013) hemos aprobado ya 41 comunicaciones que el Comité Científico del Congreso ha creído que pueden aportar conocimiento. Aprovecho estas líneas para recordar al lector que hasta el próximo 1 de octubre se pueden enviar las propuestas de ponencias mediante la web del congreso.

JD.: Un libro que explique de una forma clara todo lo relacionado con esta nueva forma de hacer política. 

@jsahuquillo: En los últimos dos años se ha escrito mucho sobre Gobierno Abierto. Cada día hay más gente interesada en conocer las herramientas y teorías que engloban una cultura política nueva, y por ello son más los autores que se lanzan a publicar sus trabajos. A mi modo de ver, más que recomendar un libro en concreto recomendaría autores como son Alberto Ortiz de Zárate, Lorenzo Cotino o Jordi Graells. Como buenos especialistas en la materia, muchas de sus publicaciones se pueden conseguir de una manera gratuita y bajo parámetros de Creative Commons. No quiero olvidarme de anunciaros la próxima publicación de AVAPOL, donde participarán más de 30 autores (académicos, políticos, politólogos, etc.). El libro, que será publicado en abierto y de descarga gratuita, tratará temas como la política 2.0, el Open Government o la regeneración política. Su publicación está prevista para finales de octubre de 2013.

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